商務(wù)部解釋網(wǎng)上開店需工商登記等問題
廖曉淇在日前公布的《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導意見》答記者問中做出表態(tài),他認為網(wǎng)上交易是傳統(tǒng)經(jīng)營方式在互聯(lián)網(wǎng)的延伸,我國相關(guān)法律已對此做出了詳細規(guī)定,至于網(wǎng)聊內(nèi)容是否可作為法律依據(jù),廖曉淇表示,相關(guān)證據(jù)需要經(jīng)過法定程序?qū)徍撕蟛拍艽_定。
這部由商務(wù)部牽頭制訂的“指導意見”自去年6月公開征求意見,并于今年3月正式下發(fā)。其間部分網(wǎng)民對于其網(wǎng)上交易參與者需要經(jīng)過工商管理機關(guān)和其他主管部門審批的規(guī)定感到擔憂,這被認為可能挫傷網(wǎng)民在網(wǎng)上交易的積極性。
中國主要C2C交易網(wǎng)站淘寶曾于今年4月發(fā)布《2007年一季度購物報告》,該報告顯示,目前僅在淘寶網(wǎng)上日均成交額逼近1億元,同比增長超過100%。根據(jù)第三方機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,淘寶網(wǎng)占據(jù)中國C2C市場80%以上的份額。
商務(wù)部承認,隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷普及,我國網(wǎng)上交易發(fā)展迅速,但由于網(wǎng)上支付存在安全隱患、政策法制環(huán)境有待完善等原因,出臺“指導意見”旨在引導網(wǎng)上交易健康有序開展。
在該“指導意見”中,首先即要求明確網(wǎng)上交易參與方的主體資格要求,“網(wǎng)上交易是傳統(tǒng)交易方式在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸,交易參與方也要遵守現(xiàn)行規(guī)定!绷螘凿勘硎,我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對從事商品和服務(wù)交易的民事主體資格已有明確規(guī)定,任何從事此類交易的主體都必須符合這些規(guī)定。
除此之外,這份“指導意見”還對網(wǎng)上交易服務(wù)提供者進行了解釋說明,明確了網(wǎng)上交易的基本原則,并對網(wǎng)上交易參與方進行原則上的指導。
廖曉淇透露說,商務(wù)部于2005年6月啟動該“指導意見”起草制訂工作,分別向7個政府部門、60家企事業(yè)單位、40位專家學者征求意見,與此同時還在網(wǎng)上公開向社會各界征求意見,共收到反饋意見300余條,商務(wù)部都予以了充分考慮。
不過值得一提的是,這部“指導意見”尚不具備法律強制力和約束力,一方面商務(wù)部也認識到過于硬性和嚴苛的規(guī)定會影響企業(yè)與個人開展網(wǎng)上交易的積極性,“反而會阻礙網(wǎng)上交易的發(fā)展!绷硪环矫妫捎谖覈形闯雠_電子商務(wù)基本法,上位法的缺失也導致這部“指導意見”從法理上缺少強制性。此外,商務(wù)部表示,網(wǎng)上交易涉及到的諸多問題都屬于民商法調(diào)整范圍,商務(wù)部作為國家行政機關(guān)不宜對此制定強制性規(guī)范。
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